dunyadan
Aktif Üye
AYM’den eczacılar hakkındaki disiplin cezalarına ait düzenlemeye iptal
Anayasa Mahkemesi (AYM), eczacılar hakkında uygulanabilecek disiplin cezalarını düzenleyen Türk Eczacıları Birliği Kanunu’nun 30. maddesini Anayasa’ya aykırı olduğu sebebi öne sürülerek iptal etti.
Resmi Gazete’de yayımlanan karara bakılırsa, Eczacı Odası Haysiyet Divanı tarafınca bir eczacıya verilen “180 gün sanat icrasından men” cezasının iptalini davasına bakan Ankara 5. İdare Mahkemesi, kanunun cezaya dayanak 30. maddesinin Anayasa’ya aykırı olduğu nedeni öne sürülerek AYM’ye başvurdu.
İdare Mahkemesi, başvurusunda, söz konusu düzenlemede disiplin uygulamalarıyla ilgili hiç bir ilkenin belirlenmediğini, hangi disiplin fiillerine ne tür cezaların uygulanacağının ayrıntılı biçimde düzenlenmediğini, Haysiyet Divanlarının sıra gözetmeksizin bu cezaların verilmesinde takdir hakkını kullanabileceklerine yönelik düzenlemenin idareye sınırsız yetki tanıdığını belirterek, bunun “hukuki belirlilik ile suçta ve cezada kanunilik ilkelerini” ihlal ettiğini kaydetti.
Başvuruyu inceleyen AYM, ilgili maddeyi Anayasa’nın 2. maddesinde düzenlenen “hukuki belirlilik” ilkesine aykırı bularak iptal etti.
sonucun öne sürülen sebebinde, Haysiyet Divanının, üyenin, meslek adap ve haysiyetine aykırı olan fiil ve hareketlerinin mahiyetine gore “yazılı ihtar, fiilin işlendiği tarihteki oda yıllık aidatının 4 katından 15 katına kadar para cezası, 3 günden 180 güne kadar sanat icrasından men ve bir bölgede 3 defa sanat icrasından memnuiyet cezası almış olanları o mıntıkada çalışmaktan men etmek” şeklinde disiplin cezalarıyla cezalandıracağının ve bunlarla ilgili takdir hakkı kullanacağının 30. maddede hükme bağlandığı hatırlatıldı.
Hukuk devletinin temel unsurlarından birinin belirlilik ilkesi olduğu vurgulanan gerekçede, bu ilkeye gore yasal düzenlemelerin hem kişiler aynı zamanda idare yönünden herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek biçimde açık, net, anlaşılabilir ve uygulanabilir olmasının ve kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına karşı koruyucu önlem içermesinin gerekliliğine işaret edildi.
– “Hukuki güvence sağlamıyor”
İtiraz konusu kuralda, eczacılar hakkında uygulanabilecek disiplin cezalarının sayıldığı ancak eczacının meslek adap ve haysiyetine aykırı olan fiil ve hareketlerinde hangi disiplin cezasının uygulanacağına ilişkin düzenlemenin bulunmadığı kaydedilen gerekçede, bunun, keyfi yorum ve uygulamalara karşı hukuki güvencenin sağlanamadığını gösterdiği ifade edildi.
İptal sonucunın, Resmi Gazete’de yayımlanmasından başlayarak 9 ay daha sonra yürürlüğe girmesine de karar verildi.
Haber Sitelerinden Alıntı Yapılmıştır.
Anayasa Mahkemesi (AYM), eczacılar hakkında uygulanabilecek disiplin cezalarını düzenleyen Türk Eczacıları Birliği Kanunu’nun 30. maddesini Anayasa’ya aykırı olduğu sebebi öne sürülerek iptal etti.
Resmi Gazete’de yayımlanan karara bakılırsa, Eczacı Odası Haysiyet Divanı tarafınca bir eczacıya verilen “180 gün sanat icrasından men” cezasının iptalini davasına bakan Ankara 5. İdare Mahkemesi, kanunun cezaya dayanak 30. maddesinin Anayasa’ya aykırı olduğu nedeni öne sürülerek AYM’ye başvurdu.
İdare Mahkemesi, başvurusunda, söz konusu düzenlemede disiplin uygulamalarıyla ilgili hiç bir ilkenin belirlenmediğini, hangi disiplin fiillerine ne tür cezaların uygulanacağının ayrıntılı biçimde düzenlenmediğini, Haysiyet Divanlarının sıra gözetmeksizin bu cezaların verilmesinde takdir hakkını kullanabileceklerine yönelik düzenlemenin idareye sınırsız yetki tanıdığını belirterek, bunun “hukuki belirlilik ile suçta ve cezada kanunilik ilkelerini” ihlal ettiğini kaydetti.
Başvuruyu inceleyen AYM, ilgili maddeyi Anayasa’nın 2. maddesinde düzenlenen “hukuki belirlilik” ilkesine aykırı bularak iptal etti.
sonucun öne sürülen sebebinde, Haysiyet Divanının, üyenin, meslek adap ve haysiyetine aykırı olan fiil ve hareketlerinin mahiyetine gore “yazılı ihtar, fiilin işlendiği tarihteki oda yıllık aidatının 4 katından 15 katına kadar para cezası, 3 günden 180 güne kadar sanat icrasından men ve bir bölgede 3 defa sanat icrasından memnuiyet cezası almış olanları o mıntıkada çalışmaktan men etmek” şeklinde disiplin cezalarıyla cezalandıracağının ve bunlarla ilgili takdir hakkı kullanacağının 30. maddede hükme bağlandığı hatırlatıldı.
Hukuk devletinin temel unsurlarından birinin belirlilik ilkesi olduğu vurgulanan gerekçede, bu ilkeye gore yasal düzenlemelerin hem kişiler aynı zamanda idare yönünden herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek biçimde açık, net, anlaşılabilir ve uygulanabilir olmasının ve kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına karşı koruyucu önlem içermesinin gerekliliğine işaret edildi.
– “Hukuki güvence sağlamıyor”
İtiraz konusu kuralda, eczacılar hakkında uygulanabilecek disiplin cezalarının sayıldığı ancak eczacının meslek adap ve haysiyetine aykırı olan fiil ve hareketlerinde hangi disiplin cezasının uygulanacağına ilişkin düzenlemenin bulunmadığı kaydedilen gerekçede, bunun, keyfi yorum ve uygulamalara karşı hukuki güvencenin sağlanamadığını gösterdiği ifade edildi.
İptal sonucunın, Resmi Gazete’de yayımlanmasından başlayarak 9 ay daha sonra yürürlüğe girmesine de karar verildi.
Haber Sitelerinden Alıntı Yapılmıştır.